Von Cindy Moore am Donnerstag, 21. Januar 2021
Kategorie: Hilfethemen für Senioren

Ein Leitfaden für einkommensschwache Seniorenwohnungen

Wohnen für Senioren mit niedrigem Einkommen ist ein sehr weites Thema und der Begriff „geringes Einkommen“ kann ziemlich relativ sein. Etwas, das für einen Seniorenhaushalt erschwinglich ist, ist für einen anderen möglicherweise nicht erschwinglich. In den meisten Fällen gilt jedoch eine ältere Person (oder ein Haushalt), die über ein niedriges, festes Monatseinkommen verfügt und keine andere finanzielle Unterstützung von außen erhält und über ein Vermögen von weniger als 5.000 US-Dollar verfügt, als Seniorenhaushalt mit niedrigem Einkommen. Darüber hinaus legt jedes Programm spezifische Einkommens- und Altersgrenzen sowie andere Zulassungskriterien fest, um festzustellen, ob sie für das jeweilige Programm in Frage kommen.

In diesem Artikel gehen wir darauf ein, was bezahlbare Seniorenwohnungen sind und welche Programme für Seniorenwohnungen mit niedrigem Einkommen derzeit in den Vereinigten Staaten verfügbar sind. Am Ende dieser Seite sollten Sie eine klare Vorstellung davon haben:

Was ist einkommensschwaches Seniorenwohnen?

Bei Seniorenunterkünften für einkommensschwache Menschen handelt es sich im Allgemeinen um staatlich subventionierte Mieteinheiten, die älteren Menschen zur Verfügung gestellt werden. Je nach gewähltem Programm können die Mieten subventioniert, durch Kredite, durch Gutscheine oder kostengesteuert bezahlt werden. Einige der erschwinglichsten Wohnoptionen für Senioren erfordern, dass das Einkommensniveau als „sehr niedrig“ angesehen wird, und erfordern außerdem, dass die Gemeindeeigentümer die Mieten auf einem sehr niedrigen Durchschnittswert halten, um an der Subvention teilnehmen zu können. Einige der Programme, wie das Housing Choice Voucher Program (HCVP), erfordern nicht, dass die Mieter älter sind, stehen Senioren aber dennoch zur Verfügung, wenn sie dies wünschen.

Da die Amerikaner länger leben und die Wohnkosten rapide steigen, sind viele Senioren nicht in der Lage, sich ihre derzeitige Wohnsituation zu leisten. Viele ältere Menschen, die von einem festen Einkommen leben, stellen fest, dass die Verfügbarkeit bezahlbarer Wohnmöglichkeiten für Senioren minimal oder gar nicht vorhanden ist.

Dieser Mangel an Optionen stellt für einkommensschwache Senioren in den USA ein echtes Problem dar. Im Jahr 2016 ergab die US-Volkszählung, dass mehr als 7,1 Millionen ältere Erwachsene in den USA in Armut leben. Bis 2018 berichtete der National Council on Aging, dass 25 Millionen Senioren auf oder unter der Bundesarmutsgrenze (FPL) lebten. Aus diesem Grund ist es für Millionen von Menschen in den USA so wichtig, bezahlbaren Seniorenwohnraum zu finden.

 

Welche Seniorenwohnprogramme gibt es?

Auch wenn andere Programme zur Verfügung stehen, werden die beliebtesten Wohnprogramme für Senioren mit niedrigem Einkommen entweder als Steuergutschriften für Entwickler oder als Zuschüsse für Gemeinden oder Mieter angeboten. Die drei Programme, die Senioren am meisten helfen, sind:

Dabei handelt es sich um sehr unterschiedliche Programme, und jedes Programm stellt seine eigenen Anforderungen und Prozesse zur Qualifizierung. Während einige der unten aufgeführten Programme speziell auf ältere Menschen zugeschnitten sind, sind viele davon nicht betroffen und verfügen möglicherweise nicht über einige der unterstützenden Dienste, die eine alternde Person benötigt.

Programm 1: Was ist HUDs Section 202 Supportive Housing for the Elderly Program?

HUDs Section 202 Supportive Housing for the Elderly (auch bekannt als Affordable Senior Housing Program) ist eine Zweigstelle der Abteilung für Wohnungswesen des HUD Section 8 Program. Das Programm funktioniert durch die Bereitstellung zinsgünstiger Darlehen für gemeinnützige Senior-Community-Entwickler zu sehr geringen Kosten. Ein weiterer Bestandteil dieses Programms ist die Zusicherung von Mitteln in Form von Mietzuschüssen mit der Auflage, dass Mieter dieser Gemeinden die Anspruchsvoraussetzungen erfüllen . Obwohl es das Section 202-Programm bereits seit 1959 gibt, stellt die Bundesregierung nicht oft Mittel für die Entwicklung neuer bezahlbarer Wohnanlagen für Senioren bereit. Tatsächlich wurde 2019 zum ersten Mal seit zehn Jahren eine Bekanntmachung über die Verfügbarkeit von Finanzmitteln für die Entwicklung dieser Gemeinden veröffentlicht.

Wohnraum gemäß Abschnitt 202 steht Senioren über 62 Jahren zur Verfügung, die die HUD- Kriterien für niedriges oder sehr niedriges Einkommen . Das Besondere an dem Programm ist, dass Mieterbewerber einfach direkt die Gemeinde anrufen können, um ein Qualifikationsgespräch zu vereinbaren. Typischerweise wird der Community-Manager das Treffen organisieren, das persönlich stattfindet, und der Antragsteller muss mehrere Informationen vorlegen, um nachzuweisen, dass er für die Einheit geeignet ist.

Der Interviewer überprüft das Einkommen des Bewohners und verlangt, dass er einige sehr spezifische Informationen einbringt, um sich zu qualifizieren. Damit die Qualifikation zügig und reibungslos verläuft, müssen die Bewerber ihre vollständigen und korrekten Angaben machen. Wenn Bewerber unvorbereitet zum Vorstellungsgespräch kommen, kann sich der gesamte Qualifizierungsprozess unnötig in die Länge ziehen.

Neben der Möglichkeit, sehr niedrige Mieten zu zahlen, finden Senioren auch viele unterstützende Dienstleistungen, die von der Section 202 Community bereitgestellt werden können. Die meisten, aber nicht alle, nutzen die zusätzliche staatliche Zuwendung, die diese Gemeinden erhalten, wenn sie einen Senior Services Coordinator (SC) einstellen. Wenn Sie detailliertere Informationen über den Service-Koordinator lesen und tiefer in die Abschnitt-202-Gemeinschaften eintauchen möchten, lesen Sie unbedingt Abschnitt 202 – Senioren-Gemeinschaften mit niedrigem Einkommen, die sich um sie kümmern .

Programm 2: Was ist das Housing Choice Voucher (HCV)-Programm von HUD nach Abschnitt 8?

Das Housing Choice Voucher-Programm ist das größte Programm der Bundesregierung, das Familien mit niedrigem Einkommen, älteren Familien und Behinderten dabei hilft, sich ein sanitäres und sicheres Wohnen in Standard-Mieteinheiten und -Häusern zu sichern und sich diese leisten zu können. Obwohl dieses Programm nicht speziell für ältere Menschen gedacht ist, steht es ihnen durchaus zur Verfügung.

In der Regel leiten subventionierte Programme die Mietzahlung direkt an den qualifizierten Haus- oder Wohnungseigentümer weiter, aber bei HCVP wird der Gutschein direkt an den Bewohner ausgehändigt, damit er eine Wohnung finden und mieten kann, die seinen Bedürfnissen am besten entspricht. Wenn sich ein Mieter für einen Umzug entscheidet, geht der Gutschein mit ihm mit, sodass er nicht verpflichtet ist, in einer zugewiesenen Einheit zu bleiben. Das Gutscheinprogramm erfordert nicht, dass der Mieter in einer bestimmten Immobilie wohnt, aber wenn er eine Immobilie auswählt, muss der Eigentümer der ausgewählten Immobilie bereit sein, den Gutschein zu akzeptieren. Ähnlich wie andere Section 8-Immobilien müssen Mieteinheiten die Mindeststandards der Public Housing Authority (PHA) für Gesundheit und Sicherheit erfüllen. Manchmal erfordert dies Änderungen an Häusern und Einheiten (wie das Verbreitern von Türen und das Hinzufügen von Rampen), zu denen die Eigentümer nicht immer bereit sind. Es ist Sache des Bewohners, ein vom PHA zugelassenes Mietobjekt zu finden, bei dem der Eigentümer bereit ist, den Gutschein zu akzeptieren, und das für den Bewohner akzeptabel ist.

In der Regel müssen Bewerber für Wohnraumgutscheine einen äußerst langwierigen Prozess durchlaufen, bei dem sie sich für das Programm anmelden und auf eine Warteliste gesetzt werden, um zu einem Qualifikationsgespräch eingeladen zu werden. Dies wird als Einschreibung bezeichnet. Der hier verwendete Begriff „Einschreibung“ ist insofern sehr irreführend, als er den Bewerber nur zu einem Termin für ein Vorstellungsgespräch einschreibt. Sobald sie zum Qualifikationsgespräch eingeladen werden, werden sie von einem PHA- Beamten einer örtlichen öffentlichen Wohnungsbauagentur qualifiziert und warten auf einer langen Warteliste auf die Vergabe eines Gutscheins, mit dem sie ihre monatliche Miete bezahlen können.

In unserem ausführlichen Leitfaden How to Navigate HUD’s Housing Choice Voucher Program decken wir alle Schritte ab, die Antragsteller unternehmen müssen, um sicherzustellen, dass sie die besten Chancen haben, erfolgreich einen Gutschein zu erhalten.

Programm 3: Was ist das LIHTC-Programm (Low Income Housing Tax Credit)?

Das Low Income Housing Tax Credit (LIHTC)-Programm wurde als Steuergutschrift ins Leben gerufen. Dieser Kredit wird privaten Investoren für den Bau von Wohnanlagen gewährt, die sowohl Wohnungen für einkommensschwache Menschen als auch Wohnungen für einkommensschwache Senioren umfassen. Das Programm wurde mit dem Ziel ins Leben gerufen, das verfügbare Angebot an Mietwohnungen mit geringem Einkommen zu erhöhen. Den Bauherren werden Kredite in Form von Dollar-für-Dollar-Steuererleichterungen gewährt, und im Gegenzug müssen diese Bauherren Mietern Wohneinheiten anbieten, deren Einkommen nicht mehr als 50 – 60 % des Area Median Income (AMI) beträgt.

Die Höhe der Miete wird vom Eigentümer der Gemeinde festgelegt und basiert auf dem Durchschnittseinkommen der Region und nicht auf dem Einkommen des Mieters, obwohl Mieter der Einheiten mit niedrigem Einkommen dennoch Einkommenskriterien erfüllen müssen. Selbst wenn das Einkommen eines Mieters steigt oder sinkt, während er in der Einheit wohnt, erhöhen oder sinken die LIHTC-Mietbeträge nicht und ein Mieter wird nicht zum Umzug aufgefordert, wenn sein Einkommen über die Einkommensgrenzen hinaus steigt. Sobald ein Mieter jedoch umzieht, muss er weiterhin die Einkommenskriterien erfüllen, um Anspruch auf eine andere Wohneinheit im Rahmen des LIHTC-Programms zu haben, da diese für Bewohner mit niedrigem Einkommen gedacht ist.

Interessanterweise können diejenigen, die bereits einen Mietwohngutschein erhalten haben, damit die gesamte oder einen Teil einer LIHTC-Einheit bezahlen. Nicht alle Einheiten, die in einer LIHTC-Wohngemeinschaft verfügbar sind, bieten Senioren mit niedrigem Einkommen eine Mietminderung an. Nur ein bestimmter Prozentsatz der Wohneinheiten ist für Bewohner mit niedrigem Einkommen reserviert, und nur ein bestimmter Prozentsatz dieser Wohneinheiten mit niedrigem Einkommen ist für Bewohner ab 55 Jahren reserviert.

Ebenso wie das Housing Choice Voucher Program ist LIHTC kein spezielles Programm für Senioren, und da die Mieten auf dem Einkommensniveau der Umgebung basieren (Area Median Income), sind die Mieten in diesen Einheiten tendenziell höher. Für viele Senioren mit niedrigem und geringem Einkommen sind die Mietpreise möglicherweise zu hoch für ihr Budget.

Um Ihnen dabei zu helfen, das LIHTC-Programm zu finden und mehr darüber zu erfahren, lesen Sie bitte „ Wie funktioniert die Steuergutschrift für Wohnimmobilien mit geringem Einkommen für ältere Bewohner ?“

Habe ich Anspruch auf Seniorenwohnungen mit niedrigem Einkommen?

Jedes Wohnprogramm für Senioren mit niedrigem Einkommen hat seine eigenen Kriterien für die Zulassung zum Programm. Wenn den Mietertypen mehr Beschränkungen auferlegt werden, wie etwa bei Wohnheimen ausschließlich für Senioren, werden die Zulassungsvoraussetzungen strenger. Im Folgenden gehen wir kurz auf die wichtigsten Förderkriterien für jedes Programm ein. Eine ausführlichere und detailliertere Richtlinie für jeden Programmtyp finden Sie jedoch unter „ Fünf sichere Schritte, um sich für ein Leben als Senior mit niedrigem Einkommen zu qualifizieren“ .

Was sind die Qualifikationen für Abschnitt 202 Senior Housing?

Bewohner von Section 202 Supportive Housing for the Elderly müssen mindestens 62 Jahre alt sein und über ein Haushaltseinkommen verfügen, das den HUD-Kriterien für niedriges oder sehr niedriges Einkommen .

Neben den erforderlichen Unterlagen muss der Antragsteller detaillierte Angaben zu jedem Mitglied seines Haushalts (der Personen, die mit dem älteren Bewohner zusammenwohnen) vorlegen. Es gibt strenge Richtlinien darüber, wer in einer bezahlbaren Seniorenwohnanlage wohnen darf und wer nicht . Sobald der Interviewer alle erforderlichen Informationen gesammelt hat, führt er einen sehr strengen Überprüfungsprozess durch, der Hintergrundüberprüfungen, Anrufe bei früheren Hausverwaltern und eine Prüfung der finanziellen Vergangenheit und Bonität des Antragstellers umfasst.

Um vollständige Einzelheiten zum gesamten Qualifizierungsprozess zu erhalten, besuchen Sie unbedingt unseren Leitfaden Fünf sichere Schritte zur Qualifizierung für Senioren mit niedrigem Einkommen,

Was sind die Qualifikationen für das Housing Choice Voucher-Programm?

Mieter, die an einem Wohnraumwahlgutschein interessiert sind, müssen diesen bei ihrer örtlichen Wohnungsbaubehörde beantragen. Wie bereits erwähnt, werden diese Termine nur im Rahmen der offenen Einschreibung vergeben. Die öffentlichen Wohnungsbaubehörden sind lokal und die offene Einschreibung erfolgt auf lokaler Ebene. Wenn festgestellt wird, dass genügend freie Plätze vorhanden sind und die Warteliste für Einheiten niedrig ist, wird eine örtliche PHA die Anmeldung eröffnen. In der Regel schaltet die PHA eine lokale Nachrichtenanzeige und platziert auf ihrer Website eine Bekanntmachung über offene Einschreibungen. Sie müssen bei verschiedenen PHAs vorbeischauen, um festzustellen, ob an jedem Standort eine Anmeldung möglich ist. Zu Ihrer Bequemlichkeit führen wir eine Liste der Städte mit offener Einschreibung in Alabama . Wir werden weitere Staaten hinzufügen, sobald die Daten verfügbar sind.

In den meisten Fällen darf das Haushaltseinkommen des Mieters nicht mehr als 50 % der mittleren Einkommensgrenzen (Durchschnittseinkommen der Region) überschreiten. Kurz gesagt, sie können nicht mehr als die Hälfte des Durchschnittseinkommens der Region verdienen. Um die Berechtigung eines Mieters festzustellen, wird der Mieterbewerber aufgefordert, rechtliche Dokumente zum Nachweis von Identität, Alter, Bankinformationen und Hintergrundinformationen vorzulegen. Da die Wohngutscheine nicht seniorenspezifisch sind, besteht die einzige Altersvoraussetzung darin, dass der Haushaltsvorstand mindestens 18 Jahre alt sein muss.

Was sind die Qualifikationen für das LIHTC-Programm?

Da das LIHTC-Programm vom Verwaltungsteam der jeweiligen Unterkunft überwacht wird, entspricht die Beantragung eines LIHTC einem konventionelleren Bewerbungsverfahren. Die Berechtigung ist jedoch immer noch auf Personen beschränkt, deren Einkommensniveau unter 50 % des mittleren (durchschnittlichen) Einkommensniveaus des Gebiets fällt.

Darüber hinaus werden die Immobilieneinheiten über einige stillgelegte Flächen verfügen, die ausschließlich älteren Mietern vorbehalten sind. Im LIHTC-Programm muss in den für Senioren reservierten Einheiten mindestens ein Haushaltsmitglied enthalten, das über 55 Jahre alt ist.

Da es sich bei den Immobilien um eine Mischung aus konventionellen Einheiten, die nicht für Geringverdiener reserviert sind, und solchen mit geringem Einkommen handelt, ist es oft schwierig, diese Art von Einheiten zu finden. Wir haben jedoch eine umfassende Liste der LIHTC- Liegenschaften zusammengestellt, um Sie bei Ihrem Auswahlprozess zu unterstützen.

Können Angehörige in Seniorenwohnungen wohnen?

Bei einigen Programmen spielt das Alter keine Rolle, sodass es völlig in Ordnung ist, Familienangehörige mit Kindern zu haben. Gemäß Abschnitt 202 „Supportive Housing for the Elderly“ verlangen die meisten Gemeinden jedoch, dass Familienmitglieder nur dann bei einem älteren Elternteil wohnen dürfen, wenn sie über 18 Jahre alt sind. Sobald ein Senior nicht mehr in der Einheit wohnt, sind andere Haushaltsmitglieder erforderlich verlassen. Die Familienmitglieder, die in der Wohneinheit eines Senioren wohnen, müssen ebenfalls die Anspruchskriterien erfüllen . Ihr Einkommen wird auf das Haushaltseinkommen des Senioren angerechnet und kann sich auf die Einkommensberechtigung des Senioren auswirken. Unabhängig von dem Programm, für das sie sich bewerben, müssen Bewerber neben finanziellen und unterstützenden Unterlagen auch einen Identitätsnachweis vorlegen. Da sich die Zulassungskriterien für das Programm jedoch von Programm zu Programm unterscheiden, gelten auch die Anforderungen an Hausmieter.

Für die HUD-Programme (Abschnitt 202, Sozialer Wohnungsbau und das Housing Choice Voucher-Programm) verlangt HUD von allen Antragstellern und allen Haushaltsmitgliedern, ihre US-Staatsbürgerschaft oder ihren Einwanderungsberechtigungsstatus durch das Ausfüllen eines Formulars zur Staatsbürgerschaftserklärung zu überprüfen. Alle Haushaltsmitglieder müssen in der Lage sein, eine Sozialversicherungsnummer anzugeben oder Nachweise über ihre Einwanderungsberechtigung vorzulegen, bis eine Wohnung angeboten wird oder dem nächsten berechtigten Bewerber die Wohnung angeboten wird. Wenn sie diese Unterlagen nicht innerhalb der von der Gemeinschaft festgelegten Frist (in der Regel 90 Tage) vorlegen können, kann der Antragsteller von der Förderfähigkeit ausgeschlossen werden.

Alle Haushaltsmitglieder unterliegen den folgenden Kriterien:

Wie die Mietbeträge für Seniorenwohnungen mit niedrigem Einkommen ermittelt werden

Bei allen Programmen mit Ausnahme des LIHTC-Programms richtet sich die Miete, die ein Bewohner für eine bezahlbare Seniorenwohneinheit zahlen muss, nach dem monatlichen angepassten Einkommen des Bewohners. Das monatliche bereinigte Einkommen (MAI) wird berechnet, indem alle Haushaltseinkommen addiert und anschließend alle Einkommensausschlüsse (z. B. medizinische Erstattungen) von den Einkommen abgezogen werden. Die Summe hiervon wird als Jahreseinkommen bezeichnet. Dann werden Abzüge (wie Gutschriften und Zulagen) vom Jahreseinkommen abgezogen, um das angepasste Einkommen zu erhalten. Das angepasste Einkommen ist die Grundlage für die Miete. HUD legt bei der Ermittlung der Miete eines Mieters eine bestimmte Prioritätsreihenfolge fest. Weitere Informationen hierzu finden Sie im Thema „Welche Voraussetzungen gelten für Seniorenwohnungen mit geringem Einkommen?“.

mittleren Einkommenssätze eines Gebiets bestimmt und als Mietgrundbetrag an jede Einheit gebunden. Der Satz einer Einheit liegt normalerweise zwischen 50 und 60 % des Durchschnittseinkommens geteilt durch zwölf. Der LIHTC-Mieter zahlt 30 % des Mietgrundbetrags. Je nach Ausstattung kann eine Einheit einen höheren Tarif haben als eine andere Einheit. Die Miete wird ermittelt, indem der mittlere Flächenpreis durch den Einheitspreis dividiert wird. Wenn also der Mietpreis einer Einheit 50 % beträgt und der Median der Gegend 75.000 US-Dollar beträgt, beträgt die Basismiete der Einheit 37.500 US-Dollar. Der Anteil des Mieters würde 30 % davon betragen, sodass seine Jahresmiete 11.250,00 $ betragen würde, was einer Monatsmiete von 937,50 $ entspräche.

Worauf Sie in bezahlbaren Seniorenwohngemeinschaften achten sollten

Viele der Programme werden vom HUD finanziert oder verwaltet. Alle HUD-Immobilien unterliegen den HUD-Sicherheitsstandards, die besagen, dass die Immobilien anständig, sicher, hygienisch und in gutem Zustand sein müssen. Darüber hinaus legt HUD sehr spezifische zusätzliche Kriterien für seine Immobilien fest und jede Immobilie muss inspiziert werden, um weiterhin für eine Finanzierung gemäß Abschnitt 8 in Frage zu kommen.

LIHTC-Gemeinschaften

Da diese Wohnanlagen sowohl für einkommensschwache als auch für einkommensschwache Bewohner mit privater Finanzierung errichtet werden, können die Merkmale jeder Wohnanlage von Objekt zu Objekt erheblich variieren. Es ist wichtig, jede Immobilie zu bewerten, um sicherzustellen, dass die darin angebotenen Einheiten eine sichere und praktikable Option für eine Person mit altersbedingten Bedürfnissen darstellen.

Abschnitt 202 Seniorengemeinschaften mit niedrigem Einkommen

Die meisten HUD Section 202 Affordable Senior Housing Communities bieten sehr ähnliche Funktionen. Dies liegt daran, dass es Programmbestimmungen gibt, die verlangen, dass jede Gemeinde den Grundbedürfnissen älterer und behinderter Menschen gerecht wird. Während jede Gemeinde ihre Besonderheiten aufweist, umfassen alle Grundstücke gemäß Abschnitt 202 mindestens Folgendes:

Zusätzlich zu den gleichen Anforderungen an Gebäude- und Gemeinschaftsstandardfunktionen gibt es auch eine Mindestanzahl an Anforderungen an Vor-Ort-Dienste für alle Abschnitt 202 „Unterstützendes Wohnen für ältere Menschen“. Alle diese einkommensschwachen Seniorengemeinschaften müssen ihren Bewohnern „notwendige Dienstleistungen“ anbieten. Zu den notwendigen Dienstleistungen können Dienstleistungen für Mahlzeiten und Ernährung, Gesundheit, Wohlfahrt, Information, Freizeit, Hauswirtschaft, Beratung, Weiterbildung und Überweisungsdienste sowie einige Transporthilfen gehören, um Zugang zu diesen Dienstleistungen zu erhalten.

Zukunftsprognosen für bezahlbaren Wohnraum

Schätzungen zufolge wird die Zahl der Erwachsenen über 65 bis 2030 etwa 72 Millionen Menschen betragen, was ungefähr 1 von 5 Amerikanern entspricht. Zum ersten Mal in der Geschichte unseres Landes werden wir mehr Senioren als Kinder haben. Von dieser Zahl werden voraussichtlich mehr ältere Amerikaner als je zuvor in die föderale Armutsgrenze eintreten. Gleichzeitig werden die Immobilienpreise und Lebenshaltungskosten voraussichtlich erheblich steigen. Die Kombination aus steigenden Lebenshaltungskosten, niedrigen Löhnen und einem Mangel an erschwinglichen Seniorenwohnungen hat dazu geführt, dass sich viele Bundes- und Landesbehörden wieder darauf konzentrieren, das Leben dieser gefährdeten Senioren mit niedrigem Einkommen zu verbessern. Es müssen Fördermittel für Programme bereitgestellt werden, die Anreize für Investoren schaffen, bezahlbare Wohnmöglichkeiten für Senioren für Haushalte mit niedrigem Einkommen zu schaffen und zu verbessern.